近日,市民李先生投訴稱位于鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)前程辦事處南三環(huán)鳳棲路東南角有一家鄭州東興裝飾材料有限公司院內(nèi),被一些無(wú)名門廠租用生產(chǎn)加工,噪音及粉塵都比較大,污染環(huán)境。
“廠區(qū)看似很平靜,如果你走進(jìn)廠區(qū)內(nèi)部的廠房就會(huì)看到工人們正在生產(chǎn),他們根本不畏懼環(huán)保檢查,如果來(lái)了也會(huì)有人擺平,這種污染情況長(zhǎng)達(dá)一年多了,一直在生產(chǎn)。”李先生爆料說(shuō)。
【暗訪】無(wú)名加工廠扎堆生產(chǎn),環(huán)保檢查走過(guò)場(chǎng)?
12月4日下午,鄭州東興裝飾材料有限公司一個(gè)拐角處,在一個(gè)并沒(méi)有懸掛任何字樣的無(wú)名廠房?jī)?nèi),記者看到大門半閉,靠近鐵門就聽(tīng)到機(jī)器呼隆隆聲,工人沒(méi)有佩戴口罩正在作業(yè),幾臺(tái)機(jī)器轟鳴,正在加工木料,飛濺的粉塵隨處可見(jiàn)。除了灰塵,廠房?jī)?nèi)有一股濃濃的氣味,記者進(jìn)入沒(méi)一會(huì),就感到喉嚨難受,忍不住咳嗽。
一位正在作業(yè)的工人告訴記者:“這個(gè)車間里總共有六家負(fù)責(zé)人,環(huán)保檢查也來(lái)過(guò),都是來(lái)轉(zhuǎn)一圈就走了,我們一直干也沒(méi)有停過(guò)。如果來(lái)查了就有人出來(lái)處理這個(gè)事情,我們只負(fù)責(zé)干活。如果你想在這里租房子加工就必須去找老劉,老劉負(fù)責(zé)廠房出租,現(xiàn)在估計(jì)也沒(méi)有地方可以租賃了。”工人還告訴記者,他已經(jīng)在這里干一年了,生產(chǎn)從沒(méi)有停過(guò),拿的工資還算穩(wěn)定。
在廠區(qū)外圍,記者看到大量木材被隨意堆得到處都是,廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施凌亂不堪,也沒(méi)有任何的降塵設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)粉塵隨處飛舞。
【調(diào)查】企業(yè)環(huán)評(píng)被套用難監(jiān)管?
隨后,記者把該廠區(qū)的具體問(wèn)題反映給了前程辦事處。前程辦事處現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于鄭州東興裝飾材料有限公司環(huán)境問(wèn)題他們知道。“六家無(wú)名加工廠,應(yīng)該是屬于一家。如果鄭州東興裝飾材料有限公司能夠提供相關(guān)的環(huán)評(píng)手續(xù),我們將上報(bào)核查。”該負(fù)責(zé)人稱,對(duì)于鄭州東興裝飾材料有限公司的情況,以前辦事處也給環(huán)保局反映過(guò),關(guān)鍵這個(gè)廠不在鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局的應(yīng)急減排目錄上,也不在重污染天氣管控范圍。
“該廠現(xiàn)在用的環(huán)評(píng)還是中牟縣環(huán)保局的批復(fù),我們給經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局反映過(guò),給我們的回復(fù)是環(huán)評(píng)還能用。如果無(wú)名企業(yè)入駐租賃該廠區(qū),套用環(huán)評(píng)手續(xù)的話,我們就更好處理這個(gè)事情了,這樣就可以取締了。”前程辦事處環(huán)保負(fù)責(zé)人介紹,2017年因?yàn)樯y污檢查的時(shí)候,他們來(lái)過(guò)該廠區(qū)進(jìn)行排查,當(dāng)時(shí)有十幾家無(wú)名小廠租賃,后來(lái)都已經(jīng)自行搬離該廠區(qū)了,“我們也沒(méi)辦法,當(dāng)時(shí)我們的網(wǎng)格員也在問(wèn),最早也給環(huán)保局反應(yīng)過(guò),我們夾在中間很難做。”
隨后,當(dāng)記者和前程辦事處工作人員再次來(lái)到六家門業(yè)加工的廠房門口時(shí),該廠房大門已經(jīng)被上了鎖,工人們?cè)言陂T外,廠房?jī)?nèi)已經(jīng)聽(tīng)不到機(jī)器轟隆聲。
【事實(shí)】廠房對(duì)外租賃,共用一份環(huán)評(píng)報(bào)告
廠區(qū)一位工作人員向記者出示了環(huán)評(píng)報(bào)告,環(huán)評(píng)顯示備案單位為中牟縣環(huán)保局,環(huán)評(píng)項(xiàng)目名稱為年生產(chǎn)300萬(wàn)張裝飾貼面板和5萬(wàn)件家具生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,牟環(huán)驗(yàn)(2010)020號(hào)。當(dāng)記者問(wèn)到現(xiàn)在生產(chǎn)車間還有幾條生產(chǎn)錢的時(shí)候,該工作人員說(shuō)就一個(gè)車間在生產(chǎn),對(duì)于另外車間是否生產(chǎn),該工作人員稱不知道。
隨后,一位劉姓負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們現(xiàn)在確實(shí)把廠房租賃給了六家,但是他們都是我們廠以前的老員工,我們也簽訂的有租賃合同,他們租賃的時(shí)間不到一年。”
“確實(shí)用的一個(gè)大環(huán)評(píng),以前裝飾材料我們自己做,現(xiàn)在他們單獨(dú)干,租賃我們的廠房,自行生產(chǎn)加工。”根據(jù)劉姓負(fù)責(zé)人提供的租賃合同顯示,甲方為鄭州東興物業(yè)有限公司,乙方顯示為個(gè)人,雙方實(shí)為租賃關(guān)系。
【說(shuō)法】套用環(huán)評(píng)資質(zhì)是違法行為
“項(xiàng)目雖然是租賃的廠房,但公司名字已不一樣,主體已經(jīng)發(fā)生了變更,屬于新建廠家,仍需要走環(huán)評(píng)程序。”河南豫龍律師事務(wù)所律師付健解釋,環(huán)評(píng)報(bào)告是根據(jù)生產(chǎn)或者使用的物品具體情況來(lái)確定的,是企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的一種資質(zhì),不是根據(jù)建筑物廠房來(lái)確定的。
據(jù)環(huán)評(píng)法規(guī)定,如果建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、污染防治措施等發(fā)生重大變化的時(shí)候,需要建設(shè)單位向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門重新報(bào)批環(huán)評(píng)手續(xù)。
“套用環(huán)評(píng)資質(zhì),是違法行為。”據(jù)付健律師介紹,根據(jù)我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,可以由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
據(jù)一名資深的環(huán)保人士介紹,粉塵污染是家具企業(yè)一個(gè)主要的污染,在木材切削、板料的表面加工、砂光、齊邊等操作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量木屑和木粉。各種刨床、銑床切削所產(chǎn)生的木花、木片和木絲等屬于大型木塵;各種鋸床、鉆床切削所產(chǎn)生的木屑屬中型木塵;各種砂光機(jī)切削所產(chǎn)生的木粉屬細(xì)型木塵。另外,在櫥柜等的人造石臺(tái)面的生產(chǎn)和加工車間,粉塵污染程度更加惡劣。“車間中粉塵濃度平均低于1(毫克/立方米)時(shí),對(duì)人體無(wú)害,濃度在1～3(毫克/立方米)范圍內(nèi),有一定危害,高于3(毫克/立方米)時(shí),有較大危害,最高允許值為10(毫克/立方米),目前實(shí)際上大多數(shù)木工車間、人造石車間達(dá)不到這個(gè)要求。” 粉塵的粒徑在10um以上的的顆粒物,能夠擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5--10um之間的顆粒物,能夠進(jìn)入上呼吸道,但部分可過(guò)痰液等排出體外,另外也會(huì)被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋,對(duì)人體健康危害相對(duì)較小;而粒徑在2.5um以下的細(xì)顆粒物,直徑相當(dāng)于頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋,被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血病等方面的疾病。據(jù)介紹,木料粉塵中還含有木焦油,這種物質(zhì)由各種酚類和烴類組成,并含有致癌性較強(qiáng)的物質(zhì),這些物質(zhì)通過(guò)支氣管和肺泡進(jìn)入血液,溶解在血液中,對(duì)人體健康的傷害更大。生產(chǎn)人員長(zhǎng)期在粉塵環(huán)境中工作,對(duì)健康影響很大,大大增加了患癌幾率。
對(duì)于此事,映象網(wǎng)記者也將繼續(xù)關(guān)注報(bào)道。
關(guān)鍵詞： 環(huán)評(píng)報(bào)告 小作坊
